淄博市科技情报研究所关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

2014-3-20 13:59:59点击:

  开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大决策。根据中央和省、市委和科技局党委的统一部署,按照市科技局党的群众路线教育实践活动领导小组要求,为扎实开展好教育实践活动,结合我所实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  深入学习领会中央、省市委和科技局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神和部署,全面把握活动的指导思想、目标要求和重点任务,摒弃模糊认识,找准突出问题,切实把活动组织好,开展好。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央八项规定作为活动的切入点,把解决“四风”问题作为活动的主要任务,坚持正面教育为主、批评与自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头的基本原则,以提升科技决策支撑能力和创新主体服务能力为落脚点,努力把活动做深、做实、做细,确保取得实实在在的成效。

  开展教育实践活动的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以单位领导班子及成员、中层正职党员干部为重点,把贯彻落实中央八项规定、省委实施办法和市委落实意见作为切入点,聚焦作风建设,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题进行一次大排查、大检修、大扫除。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,发挥党密切联系群众的优势,为做好“加减乘”促转调三篇文章,打好转方式调结构攻坚战提供科技情报支撑。

  二、目标任务

  这次教育实践活动,重点是解决“四风”问题。按照聚焦突出问题的要求,对照习近平总书记指出的“四风”表现,通过开展教育实践活动,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,从而使党员干部的思想认识得到进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,服务基层、做好群众工作的能力进一步增强,坚持原则、勇于担当的自觉性进一步提高,艰苦朴素、勤俭办事的风气进一步形成,为民务实清廉的良好形象进一步树立。

  一是形式主义方面,理论学习不深入,对科技创新工作内在规律的研究不够,抓科技大事、谋长远发展不足。调查研究系统性、针对性不强,不能准确把握实情,制定的政策和措施不能很好适应基层需要。处理重点、难点、复杂问题力度不够,存在以会议落实会议、以文件落实文件现象等。教育引导广大党员干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前勇于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

  二是官僚主义方面,服务民生、服务企业的主动性不够,帮助解决基层实际问题的意识不强,对科技人员和科研单位的诉求倾听不够、了解不深。想问题、办事情从本部门利益考虑多,全局意识不强。工作中缺乏主观能动性,对有关科技扶持、自主创新优惠政策宣传不够。教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入科研一线,接地气、通下情,改进调查研究,发现并解决好与群众利益密切相关的问题,热心为群众服务,诚心接受群众监督。

  三是享乐主义方面,少数干部创新意识、责任意识不强,不敢担当,不求有功、但求无过。工作缺乏敢闯敢拼劲头,安于现状,进取心不足,在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪,办事拖拉,效率不高。追逐名利、贪图享受的现象还个别存在。教育引导广大党员干部牢记“两个务必”, 尽心尽力、勤勉工作,淡泊名利、严于律己,自觉克服及时行乐思想和特权意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

  四是奢靡之风方面,存在律己不严、听之任之、不想也不愿抵制等情况。艰苦奋斗精神和勤俭节约意识不强,干工作办事情不能精打细算,仍然存在铺张浪费现象。在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效。教育引导广大党员干部厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,艰苦朴素、廉洁奉公、勤俭办事,自觉追求先进文化,努力培养健康的生活方式和高尚的道德品质。

  三、方法步骤

  在市科技局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和要求下,市科技情报研究所将严格按照教育实践活动的目标任务和总要求,有计划、有步骤、有重点地扎实推进党的群众路线教育实践活动。市科技情报研究所开展党的群众路线教育实践活动的总体时间为半年,从2014年3月启动,9月基本完成。

  主要做法和进度安排如下:

  (一)精心准备,建立组织(3月中旬前完成)

  在参加科技局系统党的群众路线教育实践活动动员大会的基础上,认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神,深入学习领会中央、省市委和科技局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神和部署,严格按照市科技局党的群众路线教育实践活动领导小组的要求,精心准备,周密安排,扎实推进,统一全所党员干部及职工的思想认识,确保教育实践活动健康有序开展。

  成立市科技情报研究所党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责材料的组织上报等工作。

  (二)学习教育,听取意见(3月下旬—4月上旬)

  认真开展学习贯彻活动,所党支部和全所党员,特别是所主要负责同志、所领导班子,要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习省市委有关文件和柏继民主任、周清利书记在全市动员大会上的讲话精神,学习市科技局《实施意见》和《实施方案》等材料,准确理解和把握教育实践活动的目标任务和总要求。安排集中学习讨论时间不少于3天,集中学习讨论要坚持原汁原味、原原本本、逐篇逐段、逐字逐句学习规定篇目,制定学习配档表,明确学习时间、方式及具体要求,采用灵活多变的方式抓好党员干部的学习教育。全所中层以上干部要及时提交学习心得。

  通过参加群众工作先进典型事迹报告会,向吕绪兰、陈虎等身边典型学习,注重向群众学习,在全体党员干部中牢固树立马克思主义群众观。采取参加马克思主义群众观点理论讲座及群众路线教育党课的形式,进一步明确新时期坚持党的根本宗旨和群众路线的标准要求。观看《力量》、《永恒》等教育专题片,从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。通过组织全所党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片及参加党风廉政教育专题辅导等形式,紧密联系自身思想和工作实际,以“触及灵魂”的勇气,以“壮士断腕”的决心,认真查摆问题,敢于亮丑揭短,找出自身“病症”,帮助同志“把脉”。

  敞开门多方征求意见。一是面向全所职工,征求对科技情报业务和未来发展的建议;二是面向企业和社会,征求科技政策落实、科技查新、专利及文献服务的意见;三是面向市科技局领导及机关各科室,征求对决策支持、网络管理、科技统计评估、科技宣传等方面服务工作的建议和要求。同时,深入企业,开展实地调研,虚心听取意见,体现出所工作作风的新变化、新气象。

  紧密结合本所实际、部门工作和个人职责,通过召开青年职工座谈会、年中工作汇报会、重点工作推进会、创新方法专项工作会,把中央、省市委和市科技局对教育实践活动的部署和要求贯穿到各项具体工作之中。

  (三)查摆问题,开展批评(4月中旬—6月中旬)

  对照《党章》、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足,查找在“四风”方面存在的突出问题。领导班子及成员要主动查摆,对征求到的意见建议对号入座,班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;科室存在的问题,分管领导要摆进去。领导班子成员之间、班子成员与分管科室之间要相互帮助提醒、交换意见,并主动接受党员干部群众的约谈、切实找准存在的突出问题。

  对照为民务实清廉要求,全体党员干部要认真撰写对照检查材料,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,从理想信念、宗旨意识、党性修养及政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施,真正做到把问题找准、把原因搞清、明确整改目标、保证整改有效落实。领导班子对照检查材料由党支部书记主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

  针对查摆出来的突出问题,召开专题民主生活会、部门专题讨论会,从所领导班子、部门两个层面,深入开展批评和自我批评,广泛开展谈心活动,不避重就轻,不回避矛盾,在团结氛围中批评,在批评中增强团结,达到“团结—批评—团结”的目的。

  (四)整改落实、建章立制(6月下旬—9月底)

  所活动领导小组办公室,要针对已经存在以及查摆出来的突出问题,制定整改方案,明确整改的目标任务、重点措施、责任主体和整改时间,确保整改落实到位。整改方案及落实情况在一定范围内公示,自觉接受党员群众监督。

  针对存在问题和整改落实情况,在所内组织开展一次“正风肃纪集中治理”行动,对照不足、认真查改,摆出问题、集中整治,切实增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。

  要高度重视制度建设,建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。通过查摆问题,整改落实,加快完善管理体制和内部治理结构,制定相关考核管理办法,健全各项规章制度,进一步完善全员聘任制、部门责任制和个人岗位制,探索建立开放、竞争、流动的用人机制。要尽快完成全所规章制度汇编,各中心、部也要根据各自职能,制定相应工作制度和纪律,坚持把制度建设贯穿教育实践活动的始终。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,促进全所作风建设的常态化长效化。要坚持开门搞活动,每个环节都组织非党干部和群众职工参加,充分引入群众监督和评议,虚心听取群众意见,探索建立长效机制,确保教育实践活动取得让群众看得见、感受到、真满意、能持久的效果。

  四、结合工作实际,做好自选动作

  按照“规定动作做到位,自选动作见真功”的目标要求,在按质按量完成中央、省市委和科技局党委部署的规定动作同时,通过在全所开展进企业活动,改进工作作风,提升服务能力。并且,要将这项工作贯穿整个教育实践活动的全过程。主要措施有以下几个方面:

  (1)深入企业车间,扎实技术转移服务工作。走进企业车间,加强与一线工人和技术研发人员的交流沟通,了解搜集技术难题,帮助寻找解决方案,确保企业取得更多创新成果。

  (2)发挥资源优势,完善科技文献服务体系。建立和完善科技文献体系,为企业提供原文传递服务、定题服务、代检代查服务、检索查新、专利咨询等多形式、多层次的科技文献信息资源服务。

  (3)加强实地调研,提升科技情报研究水平。深入基层调研,做好政策评估,促进科技创新政策更好地落实到企业之中。结合正在承担的其他国家、省级课题,加强调查研究,了解和掌握更多的第一手资料,努力提高科研能力和水平,为政府部门决策及企业等创新主体提供更好服务和支撑。

  (4)加强科技宣传,营造创新驱动发展的良好氛围。进一步强化淄博市科技局政务网、淄博科技港、《决策要参》杂志等自办网站和刊物的基础宣传平台功能,深入基层,扎根群众,挖掘典型,树立榜样,积极探索与市县科技部门联合创办专题专栏的办法,及时报道淄博自主创新工作以及这次教育实践活动的动态、进展、做法和成效,努力在全社会营造良好氛围。

  五、组织领导

  按照市委和市科技局党委统一部署,成立市科技情报所党的群众路线教育实践活动领导小组,党支部书记、所长刘月泉任组长,其他领导班子成员任副组长,领导小组成员由所内有关科室负责同志组成。领导小组下设办公室,具体负责材料的组织上报等工作。领导小组办公室要严格对照各项工作任务和进度要求,进一步细化方案,明确职责,落实到人,加强组织协调,确保教育实践活动不打折、不走样。领导小组要随时与市科技局系统教育实践活动领导小组进行联系、沟通,随时汇报工作进展,积极配合市科技局督导员的督促指导工作。

  加强宣传引导。只有思想到位,才能行动自觉。领导小组办公室要组织有关中心、部室,充分利用本所的《决策要参》、情报所网站、市科技局网站、淄博科技港等载体平台,开辟专栏专题,编印工作简报,大力宣传中央、省市委和市科技局关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传教育实践活动中的好经验、好典型,宣传教育实践活动中出台的新政策、新做法,汇聚推进教育实践活动的强大正能量。

教育实践活动进展情况,各科室及时向领导小组办公室报告。


                            淄博市科技情报研究所

                              2014年3月20日